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让中小学生真正回归校园 ——访全国政协委员、中国社会科学院外国文学研究所所长陈众议
2019年03月15日 08:54 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:潘玥斐 张译心 字号
关键词:减负;素质教育;培训机构

内容摘要:2019年政府工作报告提出,发展更加公平更有质量的教育。全国政协委员、中国社会科学院外国文学研究所所长陈众议十分关注教育领域的中小学生减负问题,特别是如何让中小学生不再囿于校外培训、辅导机构,真正回归校园。陈众议:2018年,教育部响应中央深化改革精神、顺应民意,关停了一批资质差、社会反响大的中小学生校外培训和辅导机构,受到普遍好评。为减轻中小学生的学业压力,并推行素质教育, 20余年来,我国多次出台减负政策。但是,目前大量校外培训机构教学内容既不统一,又缺乏有效监管,难以将孩子培养成德智体美劳全面发展的优秀公民,更谈不上有家国情怀。六是鼓励拔尖人才的遴选和培养工作在学生所在学校或多所学校联合进行。

关键词:减负;素质教育;培训机构

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  2019年政府工作报告提出,发展更加公平更有质量的教育。全国政协委员、中国社会科学院外国文学研究所所长陈众议十分关注教育领域的中小学生减负问题,特别是如何让中小学生不再囿于校外培训、辅导机构,真正回归校园。

  《中国社会科学报》:请谈一谈您为什么会关注“让中小学生真正回归校园”这一议题。

  陈众议:2018年,教育部响应中央深化改革精神、顺应民意,关停了一批资质差、社会反响大的中小学生校外培训和辅导机构,受到普遍好评。然而,目前仍有不少规模大、所谓“资质好”的培训机构在变相迫使中小学生校内减负校外增负。为此,特提请教育部及有关方面把中小学生还给学校。

  为减轻中小学生的学业压力,并推行素质教育,20余年来,我国多次出台减负政策。2010年,中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,将减负作为教改的重要目标。2011年,减负正式写进政府工作报告。然而,校内减负卓有成效,但课外培训机构却不断涌现,尤以大中城市为甚。后者打着“赢在起跑线”“推优集训”“对口教学”“早培”等各色名目吸引中小学生家长,并有进一步低龄化、向幼儿蔓延的趋势。此现象不能不引起高度重视。

  十年树木,百年树人。教育是中华民族伟大复兴、国家长治久安的基础。我们有理由认为,把中小学生还给中小学校迫在眉睫。首先,素质教育终究必须建立在从德智体美劳方面全身心培养学生的基础之上。中小学校不能唯分数论,也不能揠苗助长、在应试教育上走偏走狭,但素质教育不等于“校内放羊”。目前,中小学校下午放学早,不留作业、不进行成绩排名,结果就导致中小学生及其家长被各种校外培训机构和饥饿营销绑架的乱象。中小学生课外时间被各种培训班、辅导班挤占。其次,学生家长在经济、精神、体力和时间上承受着多重压力。他们咬紧牙关,或秉持“不进则退”理念,或听信各种“优”“对口”的忽悠;有的甚至“找关系”“走后门”,导致权力寻租等腐败现象滋生。另外,校外辅导大多不是以服务孩子,使他们健康成长、学业精进为目的。揠苗助长、超前培养、唯利是图、误人子弟,是不少辅导、培训机构的实际情况。因此,为切实加强中小学生德智体美劳全面发展,应把他们还给学校。

  《中国社会科学报》:对于如何真正“把中小学生还给学校”,您有哪些建议?

  陈众议:一是要适当延长中小学生在校时间,让学生可以在校完成作业。还可以适当为学生增加文娱、体育和其他兴趣课程,与家长下班时间相衔接。二是不能将素质教育片面理解为“少考试、不留作业和早放学”。中小学生素质教育是公民终身教育的重要组成部分。但是,目前大量校外培训机构教学内容既不统一,又缺乏有效监管,难以将孩子培养成德智体美劳全面发展的优秀公民,更谈不上有家国情怀。因此,取缔中小学校外培训机构势在必行。三是在中小学教育中增加考试和评估砝码。应试教育和唯分数论固然有害,但学校教育与公平合理的竞争并不矛盾。从某种意义上说,公平合理的竞争本身也是素质教育的重要组成部分。这个机制不能拱手让给校外培训机构。四是尽快出台中学百分百就近入学政策,以便与小学就近入学配套。同时,着力均衡教学资源。五是中考和高考应以中小学课标为导向,鼓励孩子多读书、读原著,根据兴趣发展特长,取消或减少与课内学习无关的各种试题与遴选机制。六是鼓励拔尖人才的遴选和培养工作在学生所在学校或多所学校联合进行。

    记者 潘玥斐 张译心

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姓名:潘玥斐 张译心 工作单位:

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