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千里挑一 终身学习 在香港,当公务员不简单(说香港)
2018年11月30日 15:54 来源:人民日报海外版 作者:吴玉洁 字号

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  一直以来,公务员工作在香港都是市民眼中的“香饽饽”。日前香港发布的一项就业调查结果就显示,香港特区政府在众多投资银行、创科公司、跨国企业中脱颖而出,成为2018年最受学生欢迎的雇主,足可见“金饭碗”的魅力。

  精挑细选留人才

  香港拥有17万余人组成的公务员队伍,占全港人口的1/50,但要想成为其中一员,并不容易。以2017年的香港特区政府招聘为例,仅“政务主任”一职就吸引了1.7万份申请,最终获聘的只有33人,录取率不足千分之二。

  “政府工作相对稳定,不用面对大规模裁员和公司倒闭的风险,中低层职位起薪远超市场价格,而且还有较好的福利,所以进入政府工作对青年而言极具吸引力。”就读社会工作学系的小马今年进入了大四,找工作的压力随之而来。“我身边的同学过半都想去试一下考公务员,有不少人还专门去上了相关的考试培训,但要想成功应聘,真的是‘千军万马过独木桥’。”

  香港奉行“高薪养廉”,丰厚的待遇吸引众多青年投考“政府工”。如何从中挑出最出类拔萃的人才,特区政府“低门槛、多考察”的招录模式功不可没。

  “低门槛”指的是通过“综合招聘考试及基本法测试”。这项考试是应聘香港公务员大多数职位的候选人“必经关卡”,着重考察候选人的中文、英文运用和能力倾向测试。“由于考试每年定期举行两次,而且及格成绩永久有效,所以只要用心准备,通过考试并不困难。”小马说。

  “敲门砖”容易拿,随后的考察才是真挑战。和内地统一时间举行的公务员招考不同,香港公务员是“应需招人”,政府网站上随时会挂出进行招聘的工作职务、入职资格、学历要求及薪酬待遇等,所有合资格候选人都可以选择自己心仪的职位投考。进入这一轮的应考者,就要面对“升级打怪”式的多轮面试挑战。以最受青年欢迎的“政务主任”一职为例,面试会同时以中文(粤语)及英文进行,考生在首轮中就要进行3分钟主题演讲,并回答面试官提出的追问;第二轮面试则是长达3小时的小组讨论,评核考生对时事的掌握及如何站在领导者的角度思考问题、模拟如何应对尖锐提问;最后一轮为个人面试,考生要单独接受5位面试官的轮番提问。

  依靠着严格公正、能力为先的招聘,香港政府才能“千里挑一”地组建出一流的公务员队伍。

  考核严格重学习

  过五关斩六将进入公务员队伍只是工作的开始,要想立稳脚跟,成为一名合格的公务员并非易事。政务主任、二级行政主任等不少职位都有长达3年的试用期,只有成功通过试用,才有机会按长期聘用条款受聘。“特区政府的专业部门会招聘毕业生当见习生,只有满足职位要求或者考取相应的资格牌照后,才能够成为一名正式在政府任职的专业人士。”在政府工作了8年的廖俊乐说。

  香港公务员按工作职责分为18个不同职系,职系有独立的职级和晋升体系,互不隶属。因此每一位“政府工”都对自己的职业发展有着清晰地了解,有力促进了不同人才的专业化发展。“2010年进入政府成为见习工程师,经过4年的历练拿到资格牌照,转成工程师。”廖俊乐以自己的经历为例介绍道,“很多涉及专业知识技能的司局工作人员,例如测量师、律师、建筑师、工程师等,都需要根据要求考取相关的资质牌照,才能有资格从见习或助理转为正式在政府任职的专业人士。”

  高水平的专业素养是香港公务员队伍给外界的一贯形象,这与香港特区政府提倡的“终身学习”密不可分。除了邀请不同领域的专家定期授课外,特区政府还鼓励员工加强进修,提升专业水平。因此,在香港,不少公务员名片上除了政府的职位头衔外,还印有各类专业资格或者各类学位,避免了“门外汉”处理“门内事”的情况。

  除了“两文三语”自由切换的语言功底,堪比专业人士的技能水平,香港公务员在工作中更会受到严格的纪律和规章管理,以及来自市民的时刻监督。点开特区政府公务员事务局的页面,里面清晰地列出了公务员队伍管理的各项条例,从品行与纪律、员工关系到工作表现管理、公务员培训等不同内容;其中仅“品行”相关的就有10条,涉及公务员诚信管理、申报私人投资、接受利益及款待多个方面。

  种种“繁琐”的规定让香港公务员在工作处事时始终“有规可依”。“政府每一年都会对我们的工作进行评估,作为升职参考。”廖俊乐说,正因“有规矩、有监督、有考核、无特权”,香港公务员大多将自己视为服务者而非管理者,助力特区政府落实各项措施,让这座国际化都市运转得更流畅。

  服务社会促成长

  高淘汰率的用人标准,高专业化的管理要求,让香港公务员队伍中的不少人才,即使进入企业用工市场也是众人争抢的“香饽饽”,也让“政府工只是拿高薪、挨年资”的质疑不攻自破。“香港在中小学教育阶段,就会鼓励我们多关心本地发展、参与社会事务、讨论社会议题,所以青年们在报考‘政府工’时,除了被高薪所吸引,也抱着一颗‘服务社会’的初心。”小马说。

  港青参与公共事务的热情,从“青年委员自荐试行计划”的火爆就可见一斑。这一计划让香港青年人自荐成为政府指定委员会成员,获得更多议政论政的机会。虽然同为特区政府的招录,但这一计划无报酬、职位全是义工,却依旧吸引了1140多人申请10余个席位。正如计划宣传片中提到,申请者全凭“服务社会的热忱”加入其中。

  “特区政府作为社会最大的公权力机关,其运作与市民福祉息息相关,我乐见更多青年精英进入政府,期望他们为特区政府的运作和服务注入更多积极的动力和正面影响,提升港府的管治能力。”在谈及香港特区政府成为最受学生欢迎的雇主时,香港青年时事评论员协会副主席陈志豪表示,青年愿意投身政府工作,可以促进香港社会更有活力地发展。

  高薪养廉、待遇优厚,让香港特区政府成为众多青年的投考首选;挑选严格、高效运转,严格的筛选管理让这份职业除了一份荣誉,更添一份责任。正由于完善的选人用人和培训培养机制,让越来越多的高素质人才进入政府,反过来促进了政府提升工作效率。这也许就是香港连续多年在《世界竞争力年报》中位居“政府效率”榜首的奥秘之一。

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姓名:吴玉洁 工作单位:

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